核心结论

• 工信部 2026 年 8 月 29 日印发《支持计划》（工信厅企业〔2026〕31号），提出到 2028 年新培育科技和创新型中小企业 1 万家以上、专精特新"小巨人"突破 2000 家。
• 计划以"要素供给—主体培育—开源赋能—服务保障"四轮驱动，部署 4 方面 15 项重点任务。
• 首次把"一人公司（OPC）、超级个体、智能原生企业"写入国家级中小企业支持体系。
• 对 AI 创业者，低代码/无代码是把政策红利变成"可跑业务系统"的低成本杠杆。

工信部这份计划不是发钱通知，而是未来三年 AI 创业的"基础设施清单"。本文逐条拆解它要干什么，以及低代码平台能在其中帮创业者搭起什么。

工信部这份《AI 中小企业创业支持计划》到底要干什么？

这是国家层面首份专门针对人工智能中小企业创业的全周期支持文件。它要做的，是把 AI 创业的门槛和试错成本降下来。

文件全称《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》（来源：工业和信息化部中小企业局）。

它由工信部办公厅 2026 年 8 月 29 日印发，9 月 4 日公布，文号工信厅企业〔2026〕31号。

到 2028 年，计划要实现这些硬指标：

• 行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，新培育科技和创新型中小企业 1 万家以上。
• 专精特新"小巨人"企业 突破 2000 家，涌现一批瞪羚、独角兽企业。
• 高标准建设 10 个科技型企业孵化器、10 个国家中小企业公共服务示范平台（基地）。
• 新培育 10 个国家级中小企业特色产业集群。

整体框架可概括为四轮驱动：要素供给、主体培育、开源赋能、服务保障（来源：工信部中小企业局官方解读）。

这四轮覆盖企业初创、成长、壮大全过程。

"人工智能创业企业普遍面临算力成本高、数据获取难、场景落地慢三大痛点。"——项立刚，中关村信息消费联盟理事长（来源：中国证券网）

"一人公司""超级个体"被写进国家计划，意味着什么？

意味着个体化 AI 创业从"地方试点"正式进入"国家鼓励"轨道，这是本次计划最值得创业者关注的信号。

计划原文明确写道：鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的"一人公司"、超级个体等微型主体给予包容支持（来源：工信厅企业〔2026〕31号）。

计划还提出，加快培育"智能原生"企业。支持开源社区核心贡献者、智能体开发者探索商业化路径。

这段话释放了三层含义：

• 名分：微型创业主体的制度障碍有望逐步减少，注册、税务、社保等属地配套可能跟进。
• 新标准：在 GitHub 上的开源贡献，可能比学历更能证明你的能力。
• 新通道："智能原生企业"——从诞生起就以 AI 为核心能力的公司——将获得专门成长路径。

对只有一两个人的团队，这意味着：你不需要先攒一个十人技术团队，也能以"正规经营主体"的身份去拿资源、接场景、融资金。

算力、数据、场景，计划怎么解决 AI 创业三大痛点？

计划把"要素供给"放在第一部分，直接对着算力贵、数据难、场景慢三道坎下手。

算力：从自购到按需接入。
依托中国算力平台推进算力资源池化整合、弹性配置。深入实施普惠算力赋能中小企业发展专项行动。优化中国中小企业服务网算力对接专区，推动算力与需求高效匹配。

数据：从爬取到联合开放。
深入实施工业数据筑基行动。支持龙头企业、平台企业联合中小企业组建数据合作联合体。围绕智能制造、材料研发、生物医药等领域，率先建设高质量行业数据集，有序向 AI 创业企业开放。

场景：从闭门造车到"场景合伙人"。
依托"百场万企"融通对接、AI 赋能新型工业化"深度行"等活动，引导链主企业开放试验验证、示范应用、规模化商用场景。各地遴选一批"人工智能创业场景合伙人"，提供从场景征集、需求分析、试点验证到推广应用的全链条服务。

一句话：以前算力靠自购、数据靠爬取、客户靠硬找，以后可以像接水龙头一样"按需接入"。

开源生态和全周期服务，还给哪些实招？

除了要素供给，计划还在开源、融资、人才、合规四条线上给了配套。

开源生态赋能。
支持国家级开源社区（AtomGit）发展。鼓励创业企业基于开源模型开展二次开发与行业适配。面向细分场景开发垂类模型和行业解决方案。探索开源成果商业转化激励机制。

融资服务保障。
发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金、国家集成电路产业投资基金引导作用，带动社会资本投早期。在优质中小企业梯度培育平台融资专区增设人工智能投融资专栏，开通"线上路演"。明确鼓励探索算力入股、数据入股等新型支持方式。

人才服务保障。
在中小企业人才培训"名师优课"中增设人工智能创业专题。围绕市场拓展、融资运作、商业模式设计开发课程。探索根据企业自主评价结果落实落户安居、医疗保障等配套。

合规服务保障。
支持创业企业对垂直领域专有数据集、智能体、精调模型等创新成果加强知识产权布局；鼓励专业机构围绕算法备案、科技伦理审查、安全测试评估提供专项咨询。

低代码和道一云七巧，在这盘棋里能帮什么忙？

计划扶持的"一人公司""超级个体"，大多没有专职开发团队。要落地业务，最快的路径是把想法用低代码搭成系统，而不是从头养一支研发队伍。

低代码能补上计划落地的三块短板：

• 快速成型：微型团队用拖拽式搭建 CRM、工单、合同、进销存，几天就能上线，0 IT 基础也能用。
• 接数据做分析：数据合作联合体开放行业数据集后，需要低门槛应用去接入、治理、可视化，连接器是关键。
• 合规可控：流程引擎 + 分级分权 + 信创适配，让初创团队用得上、也经得起查。

道一云七巧低代码平台是其中与计划契合度较高的一类选择，七巧 4.0 于 2026 年 3 月发布，是基于企业微信 AI 原生能力打造的新一代 AI 低代码平台（来源：道一云官方资料）。

它的三个核心能力对应上述需求：

• 七巧 AI 连接器：把企业微信原生能力、七巧低代码核心业务能力、第三方系统服务统一封装为标准化 AI 技能。实现跨系统业务联动，无需写大量接口代码。
• 七巧 Creator：三阶段工程化 AI 开发路径，业务人员也能参与搭应用，缩短上线周期。
• 七巧 Copilot：悬浮于企业微信侧的 AI 业务助理，自然语言指令即可发起报销、审批、查询等全流程操作。

据道一云官方资料，道一云深耕企业数字化 22 年。它是腾讯战略投资企业、企业微信生态核心合作伙伴。

道一云公司累计服务 70 万+ 企业组织、800 万活跃用户。平台已完成全生态信创适配与等保三级认证。

一人公司搭业务系统：传统开发还是低代码？

对一人公司、超级个体这类微型主体，低代码的"轻、快、省"恰好对应计划鼓励的敏捷创业形态。把精力放在业务和场景上，而非重复造轮子。

给 AI 初创团队的 3 条落地建议

1. 先卡位梯度培育库。 完成创新型中小企业入库，是承接后续国家级服务与地方细则的前置资格。别等通知来了再临时补材料。
2. 把算力需求挂到官方专区。 在中国算力平台、中国中小企业服务网算力对接专区登记需求，跟踪普惠算力赋能专项行动及本省细则。
3. 选低代码看三项硬指标。 AI 原生能力、全栈信创适配、企业微信原生融合——七巧 4.0 在这三条上都已就位，适合微型团队快速起盘。

FAQ

Q：这份计划是发钱的通知吗？
A：不是。它是落实《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》的纲领性"计划"，本身不设具体补贴窗口与金额，落地细则由各省中小企业主管部门结合实际出台（来源：工信部中小企业局解读）。

Q：一人公司怎么才能享受支持？
A：计划鼓励各地对一人公司、超级个体给予包容支持，并非单设补贴。创业者应关注本省落实细则，并优先完成梯度培育入库，进入政策触达名单（来源：工信厅企业〔2026〕31号）。

Q：低代码平台能帮 AI 创业公司做什么？
A：快速搭业务系统、接入行业数据集做分析、用流程引擎和分级分权做合规留痕。对没有开发团队的一人公司，这是把创意变成系统的低成本杠杆。

Q：道一云七巧适合一人公司吗？
A：适合。道一云七巧，也支持零代码拖拽、0 IT 基础可上手，还可以根据业务场景使用低代码扩展能力，自带 AI 连接器与 Creator，微型团队几天即可搭起一套业务系统。

参考来源

1. 工业和信息化部办公厅. 关于印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》的通知. 工信厅企业〔2026〕31号，2026-08-29 印发.
2. 中国政府网. 工业和信息化部开展人工智能中小企业创业支持计划. 2026-09-04（新华社通稿，含中小企业局解读口径）.
3. 人民网财经. 三年培育超万家AI科创中小企业. 2026-09-05.
4. 经济日报. 工信部印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》. 中国证券网. 人工智能中小企业创业支持计划出炉.
5. 道一云. 七巧低代码 4.0 发布：企业微信 AI 原生加持. 道一云七巧官网：https://qiqiao.do1.com.cn.